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Il Consiglio comunale di Carpi di giovedì 10 settembre ha approvato a maggioranza in via definitiva la Variante urbanistica numero 19 al Prg (già adottata nel dicembre scorso dal civico consesso) e che comprendeva diverse varianti cartografiche e normative, oltre che le controdeduzioni alle osservazioni e riserve presentate dalla Provincia e da privati cittadini. L'assessore all'Urbanistica Simone Tosi ha inquadrato in aula il provvedimento ricordando come siano state finora 18 le varianti al Prg del 2000 approvate dal Consiglio: l'architetto Attilio Palladino ha invece delineato le caratteristiche tecniche delle singole parti di questa Variante. Si è poi aperto un ampio dibattito, che ha visto Palladino e il dirigente del Settore Urbanistica Norberto Carboni rispondere alle numerose domande dei consiglieri. Il capogruppo del Popolo delle Libertà Roberto Andreoli ha chiesto come mai sia stata stralciata la variante relativa alla ditta Tred, per la quale è stata avviata la procedura di Valutazione d'impatto ambientale, e non anche altri temi: ha poi chiesto conto della divisione percentuale delle superfici territoriali dei due ambiti di trasformazione (F2-F10) risultanti dalla suddivisione dell'ambito F2 (zona Borgogioioso) e del fatto che da questa operazione sia stata stralciata la strada prima prevista, su richiesta dei proprietari. Chi ha scelto questa suddivisione percentuale tra i due ambiti? Rispecchia ciò la volontà dei richiedenti? Credo che la strada poi ha detto - anche se tolta dalla cartografia resterà negli intendimenti, come aiuto al centro Borgogioioso. Al proposito la risposta dell'amministrazione comunale ha teso a sottolineare il fatto che la percentuale a cui faceva riferimento Andreoli è del 44%-56%, che la capacità edificatoria prevista rimane la stessa e che non è stata in questo caso interamente soddisfatta la volontà dei richiedenti questa suddivisione. Lorenzo Paluan (Lista civica Carpi a 5 Stelle-Prc-Grillo.it) ha invece domandato lumi la variante alla normativa sui pubblici esercizi in zone industriali, tale da garantire l'insediamento di mense, bar (fino al 20% della superficie commerciale ammissibile) o esercizi commerciali (fino al 35% della stessa, tranne che in quattro comparti). Maria Viola Baisi (Pd) ha domandato dal canto suo come mai non tutte le varianti debbano ottenere una Valutazione d'impatto ambientale mentre la collega di gruppo Stefania Gasparini ha invece chiesto conto degli obblighi d'orario per i pubblici esercizi in zone industriali (risposta: sarà un regolamento ad hoc a definirli). Roberto Andreoli ha poi polemizzato sul fatto che anche in sede di dibattito consiliare non siano state date risposte conseguenti alle richieste, stigmatizzando il fatto che nel caso della variante relativa a Migliarina la Commissione consiliare preposta non abbia avuto modo di conoscere un'integrazione alle osservazioni descritte dall'architetto Palladino in aula, giunta dopo la seduta della Commissione stessa. Un'altra critica mossa dal capogruppo del Pdl riguardava la modifica ed adeguamento della strada provinciale per Correggio all'altezza dell'incrocio con via Geminiola, dove la proprietà del terreno interessato al cambiamento del tracciato viario ha proposto una modifica allo stesso, da considerare assieme alla costruzione a sue spese di un edificio pubblico. Lo ha fatto l'11 maggio, va bene che sono anni che aspettiamo questo intervento, ma bisogna accelerare e si poteva cominciare allora a lavorare su una proposta che ci fate conoscere solo oggi. Intervenuti nel dibattito anche i consiglieri Pd Marco Bagnoli, Paolo Zironi e Paolo Gelli, per sottolineare aspetti positivi di alcune delle varianti in discussione e del metodo usato per arrivare con queste in aula. L'assessore Tosi ha poi replicato in chiusura di dibattito ai tanti consiglieri intervenuti. Sulla modifica dell'intervento sulla strada per Correggio, previsto nel piano provinciale della viabilità e finanziato dall'Autobrennero, e sulla osservazione presentata, apriremo un tavolo di confronto con i proprietari per verificare nel concreto le proposte: nel caso si verifichino dei miglioramenti torneremo in Consiglio ha spiegato Tosi - Sulla suddivisione degli ambiti F2-F10 invece c'è la volontà di arrivare all'attuazione del Prg per lo sviluppo del territorio in queste zone di trasformazione. Il Prg non si cambia quando e come si vuole, ma seguendo la legge nazionale del 1978Perché in questo caso abbiamo stralciato la strada già prevista? Perché uno dei soggetti attuatori svilupperà un piano comune con gli altri, realizzando una viabilità interna che non inciderà su quella principale della zona. Sulla problematica sollevata poi dal consigliere Andreoli relativamente alla variante di Migliarina ha continuato - invece cercheremo in futuro di avvisare via e-mail o via posta i consiglieri, pur rimarcando che è normale ed è successo spesso che una delibera subisca delle modifiche nel passaggio dalla Commissione al Consiglio. E se Roberto Benatti (PdL) ha ribadito a seguire come dai tecnici ci si debba attendere risposte tecniche e non politiche, in sede di dichiarazioni di voto la capogruppo di Alleanza per Carpi Giliola Pivetti ha spiegato che nel caso della variante relativa alla provinciale per Correggio ci auguriamo che questo progetto non si faccia, auspicandone un altroInoltre prendiamo atto che il Prg non è un dogma, sperando di avere altre occasioni per ribadire questo concetto. Lorenzo Paluan dal canto suo ha ribadito il suo no alla Variante perché è un atto tagliaecuci, un provvedimento frammentato che rischia di dare meno organicità all'uso del territorio. Dovremmo invece dare uno stop e ridefinire bisogni produttivi e abitativi della città, non dettati dalle esigenze del mercato. E dopo che Stefania Gasparini ha motivato il voto favorevole del suo gruppo al provvedimento in discussione Roberto Andreoli ha infine ribadito la disponibilità del suo gruppo a dare un voto favorevole su alcuni degli aspetti in discussione pur essendo per il no alla delibera nel suo complesso. Bene il dialogo con i cittadini ha concluso - ma se non ci sono criteri discrezionali dell'amministrazione comunale. L'intera proposta di delibera è stata infine approvata da Pd, IdV e Apc, contrari Lega nord Padania, PdL, Lista civica Carpi a 5 stelle-Prc-Grillo.it.

varianti cartografiche:

1) Suddivisione dell'ambito di trasformazione contraddistinto dalla sigla F2 in due ambiti distinti ed autonomamente utilizzabili; la capacità insediativa complessiva rimarrà invariata ma ripartita in modo proporzionale con le rispettive superfici territoriali.

2) Ridelimitazione dell'ambito di trasformazione contraddistinto dalla sigla Bbis1 ubicato in via Donelli, attraverso lo stralcio di porzioni di aree molto limitate per una superficie complessiva pari a 170 mq.

3) Suddivisione dell'ambito di trasformazione contraddistinto dalla sigla B1, ubicato in località Migliarina, in due ambiti distinti ed autonomamente utilizzabili. La capacità insediativa complessiva rimarrà invariata e ripartita in modo proporzionale con le rispettive superfici territoriali.

4) Tale proposta di variante prevede di rivedere alcune scelte operate dal P.R.G. vigente e riferite in particolare all'intera area che gravita tra l'autostrada, il casello autostradale e la zona industriale già consolidata, in particolare.

· l'eliminazione della prevista strada di collegamento che scorre parallelamente all'autostrada, lambisce i comparti F4, F5 ed F6 e si collega su via dell'Industria.

· Ridelimitazione degli ambiti di trasformazione contraddistinti dalle sigle F4, F5, F6 e F7, al fine di adeguare tali comparti attuativi secondo limiti catastali più chiari e strettamente connessi alle proprietà; tale intervento comporterà una riduzione complessiva di circa 8.150 mq di aree da sottoporre a trasformazione territoriale, rispetto alle previsioni del P.R.G. vigente.

· suddivisione del comparto F7 in tre differenti ambiti di trasformazione autonomamente utilizzabili, con capacità insediativa proporzionale alle rispettive superfici territoriali.

5) Modifica della destinazione di zona di un'area posta in via Zanoni, località Cortile, da zona a Tessuto polifunzionale a zona a forte caratterizzazione infrastrutturale gerarchica. Tale modifica permetterà di decentrare un'attività artigianale presente sul posto, che per le trasformazioni avvenute nel corso del tempo risulta incompatibile con il contesto residenziale ed in particolare per la presenza di servizi di quartiere a valenza pubblica (campo sportivo, scuola, ecc.).

6) Ridelimitazione di aree con cambio parziale di destinazione di zona di alcune di esse, ubicate in località San Marino via traversa San Lorenzo, al fine di rendere attuabile e qualitativamente migliore alcune scelte operate dal P.R.G. vigente.

7) Riperimetrazione di area destinata ad attività specialistica in territorio extraurbano di proprietà della Ditta Bellesia Romano & Gianni srl, senza aumento della capacità edificatoria, al fine di migliorare il processo produttivo di gestione dei rifiuti classificati non pericolosi in adeguamento a disposizioni normative nazionali in materia ambientale.

8) cambio di destinazione di zona di un'area ubicata in via Remesina Esterna, da destinare ad Attrezzature generali di interesse pubblico, per la quale, rientrando tra gli obblighi previsti dall'art. 6 del D.Lgs. 152/2006, verrà avviata la specifica procedura di VAS.

9) Eliminare il vincolo di Ristrutturazione con vincolo parziale apposto su un edificio rurale e prevedere ai sensi della L. R. 38/98 la sua demolizione e successiva ricostruzione.

10) Proposte di modifiche elaborate direttamente dal Servizio Pianificazione del comune di Carpi al fine di uniformare la cartografia del Piano regolatore ad atti amministrativi già approvati e/o di prossima approvazione, nello specifico.

a) Modifica e adeguamento tratto stradale della S.P. 468 per Correggio all'altezza dell'incrocio tra Via Geminiola e la Provinciale stessa.

b) Ampliamento sede stradale relativamente al tratto ricompreso all'interno dell'ambito di trasformazione E1 ed in prossimità della rotonda e adeguamento cartografico della viabilità secondaria relativi agli accessi/uscite alla tangenziale secondo lo stato di fatto.

c) Ridelimitazione di area destinata a servizi generali di interesse pubblico destinata ad ospitare attrezzature tecnologiche nel rispetto dell'art. 73.07 delle N.T.A del PRG vigente. Tale area subirà un notevole ridimensionamento complessivo, passando dai 13.650 mq iniziali stabiliti dal PRG vigente, ai 2.890 mq previsti dalla presente variante (differenza pari a -10.760 mq.).

d) Adeguamento della tav. PS9 per recepimento della Deliberazione della Giunta Comunale n. 158 del 15 ottobre 2007 che prevede l'aggiornamento e la delimitazione dei centri abitati. A seguito dell'aggiornamento cartografico si dovrà procedere alla revisione della data della deliberazione della Giunta Comunale riportato nell'art. 76 comma 1 delle N.T.A. del PRG vigente.

e) Correzione cartografica per errore materiale nella redazione degli elaborati grafici relativi ad area ubicata in prossimità della SS. Romana Nord, per conformità a quanto riportato nel Piano Particolareggiato della zona Autotrasportatori.
varianti normative:

1) inserire tra gli usi ammissibili all'interno del PP15, ubicato in via Carrobbio, gli usi U1/1 e U1/2.

2) Modifica dell'art. 48 Tessuti produttivi prevedere tra gli usi previsti all'interno di tali zone, anche l'uso U2/3 pubblici esercizi.

3) Modifica dell'art. 61 eliminare il riferimento al comparto F9 riportato al quinto capoverso, per errore materiale di trascrizione della norma e aumento fino ad un massimo del 35%, della S.C. ammissibile, degli usi U2/1 non alimentare, U2/2 non alimentare, U3/2 non alimentare.

4) Modifica dell'art. 76 infrastrutture per la mobilità -, comma 1, ultimo periodo, sopprimere le parole con delibera n. 734 del 30.06.1993 con con delibera n. 158 del 15.10.2007".

Le votazioni sui singoli punti (presenti 31 consiglieri):

1) sì = 30 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6)

no = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

2) sì = 30 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL= 6)

no = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

3) sì = 30 (PD= 18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6)
ast = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

4) sì = 21 (PD=18, IdV=1, ApC=2)

no = 10 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1, Lg N-P=3, PdL=6)

5) sì = 27 (PD=17, IdV=1, Lg N-P=3, PdL=6)

no = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)
ast = 3 (ApC=2 e MG Lugli PD=1)

6) sì = 30 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6)

no = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

7) sì = 21 (PD=18, IdV=1, ApC=2)
no = 4 (Lg N-P=3, Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)
ast = 6 (PdL=6)

8) sì = 29 (PD=17, IdV=1, Lg N-P=3, PdL=6, ApC=2)
ast = 2 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1 e MG Lugli PD=1)

9) sì = 30 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6)

ast = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

10) sì = 29 (PD=18, IdV=1, Pivetti ApC=1, Lg N-P=3, PdL=6)

ast = 2 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1, e Verrini ApC=1)

11) sì = 19 (PD=18, IdV=1)

no = 10 (PdL=6, Lg N-P=3, Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)
ast = 2 (ApC) 2

12) sì = 30 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6)
no = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

13) sì = 30 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6)
no = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

14) sì = 30 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6)

no = 1 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

15) sì = 31 (PD=18, IdV=1, ApC=2, Lg N-P=3, PdL=6, Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1)

16: votazione finale) sì = 21 (PD=18, IdV=1, ApC=2) no = 10 (Carpi 5 Stelle BeppeGrillo.it - PRC=1, Lg N-P=3, PdL=6)

(Fonte: http://www.carpidiem.it/cgi/jump.cgi?ID=102930)

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